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Les systèmes socialistes et l'évolution économique - Deuxième partie : Les faits. L’évolution économique - Livre III : Le développement des formes d’organisation économique à l’époque contemporaine (voir la source)
Version du 14 février 2009 à 08:28
, 14 février 2009 à 08:28→Section 2. Exploitations de l'État.
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d'une étude spéciale, que de suivre le mouvement pour en | d'une étude spéciale, que de suivre le mouvement pour en | ||
discerner les tendances. | discerner les tendances. | ||
Les exploitations de l'État forment certainement une masse | Les exploitations de l'État forment certainement une masse | ||
imposante dans tous les pays, même chez ceux qui ont le mieux respecté | imposante dans tous les pays, même chez ceux qui ont le mieux respecté | ||
| Ligne 6 300 : | Ligne 6 301 : | ||
à une attraction générale des sociétés civilisées vers le socialisme | à une attraction générale des sociétés civilisées vers le socialisme | ||
d'État. | d'État. | ||
Bien au contraire, la plupart des exploitations publiques remontent | Bien au contraire, la plupart des exploitations publiques remontent | ||
à une époque déjà ancienne ou même très éloignée, et n'ont été entreprises | à une époque déjà ancienne ou même très éloignée, et n'ont été entreprises | ||
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qui ait guidé les gouvernements et les Parlements a toujours été | qui ait guidé les gouvernements et les Parlements a toujours été | ||
celui du Trésor. | celui du Trésor. | ||
Toutefois, il est arrivé que, par la transformation politique qui | Toutefois, il est arrivé que, par la transformation politique qui | ||
s'est opérée dans la plupart des Etats européens, des moyens fiscaux | s'est opérée dans la plupart des Etats européens, des moyens fiscaux | ||
| Ligne 6 364 : | Ligne 6 367 : | ||
d'un service essentiel sur tous les points du territoire, | d'un service essentiel sur tous les points du territoire, | ||
jusque dans les régions où il est le moins rémunérateur. | jusque dans les régions où il est le moins rémunérateur. | ||
Le même souci des intérêts généraux guide l'État dans la construction | Le même souci des intérêts généraux guide l'État dans la construction | ||
des voies de communication. Les routes romaines étaient des | des voies de communication. Les routes romaines étaient des | ||
| Ligne 6 373 : | Ligne 6 377 : | ||
construites lui-même, de manière à affranchir le public de tout | construites lui-même, de manière à affranchir le public de tout | ||
péage. | péage. | ||
C'est surtout en matière d'exploitation des voies ferrées que le système | C'est surtout en matière d'exploitation des voies ferrées que le système | ||
de la régie par l'État a pris une extension considérable dans ces | de la régie par l'État a pris une extension considérable dans ces | ||
| Ligne 6 390 : | Ligne 6 395 : | ||
possédé leurs lignes; ailleurs, la proportion des lignes exploitées par l'État s'est élevée depuis trente ans d'une façon continue, | possédé leurs lignes; ailleurs, la proportion des lignes exploitées par l'État s'est élevée depuis trente ans d'une façon continue, | ||
tant par des rachats que par des constructions neuves. | tant par des rachats que par des constructions neuves. | ||
Dans ses entreprises financières plus encore que dans ses entreprises | Dans ses entreprises financières plus encore que dans ses entreprises | ||
industrielles, l'État moderne se montre progressif en vue de | industrielles, l'État moderne se montre progressif en vue de | ||
| Ligne 6 405 : | Ligne 6 411 : | ||
la Caisse centrale des associations coopératives agricoles | la Caisse centrale des associations coopératives agricoles | ||
et la ''Seehandlung'', en Prusse, sont de véritables banques d'État. | et la ''Seehandlung'', en Prusse, sont de véritables banques d'État. | ||
L'État moderne n'est pas seulement industriel, exploitant de mines, | L'État moderne n'est pas seulement industriel, exploitant de mines, | ||
entrepreneur de transports et banquier; depuis quelques années, il | entrepreneur de transports et banquier; depuis quelques années, il | ||
| Ligne 6 423 : | Ligne 6 430 : | ||
retraites; d'autres, comme la Belgique, ont annexé ce service à la | retraites; d'autres, comme la Belgique, ont annexé ce service à la | ||
Caisse nationale d'épargne déjà existante. | Caisse nationale d'épargne déjà existante. | ||
Il existe même certains pays dans lesquels l'assurance contre l'incendie | Il existe même certains pays dans lesquels l'assurance contre l'incendie | ||
est un service géré par l'Etat, les provinces ou les villes; | est un service géré par l'Etat, les provinces ou les villes; | ||
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se rencontrent en Autriche, en Suisse, en Russie et dans les | se rencontrent en Autriche, en Suisse, en Russie et dans les | ||
États scandinaves. | États scandinaves. | ||
Les exploitations d'État ont donc une tendance générale à s'exercer | Les exploitations d'État ont donc une tendance générale à s'exercer | ||
pour la satisfaction des besoins du public, et sur certains points, | pour la satisfaction des besoins du public, et sur certains points, | ||
| Ligne 6 444 : | Ligne 6 453 : | ||
des mines, à exercer le monopole de l'alcool, celui du raffinage du | des mines, à exercer le monopole de l'alcool, celui du raffinage du | ||
sucre et du pétrole, et d'autres encore. | sucre et du pétrole, et d'autres encore. | ||
L'État hésite cependant à s'engager dans cette voie, dont il n'ignore | L'État hésite cependant à s'engager dans cette voie, dont il n'ignore | ||
pas les périls. Il a si bien conscience des inconvénients de l'exploitation | pas les périls. Il a si bien conscience des inconvénients de l'exploitation | ||
| Ligne 6 458 : | Ligne 6 468 : | ||
on les trouve mieux encore dans le fonctionnement des diverses | on les trouve mieux encore dans le fonctionnement des diverses | ||
caisses publiques de dépôts et d'assurances à l'étranger. | caisses publiques de dépôts et d'assurances à l'étranger. | ||
Enfin l'État, lorsqu'il cède à une compagnie privée l'exercice d'un | Enfin l'État, lorsqu'il cède à une compagnie privée l'exercice d'un | ||
monopole, peut se réserver, en certaines circonstances, non pas un | monopole, peut se réserver, en certaines circonstances, non pas un | ||