862
modifications
Ligne 276 : | Ligne 276 : | ||
collectivisme, et seront examinés au livre suivant. | collectivisme, et seront examinés au livre suivant. | ||
== Chapitre 2. Esquisse du système collectiviste et définition de son unité de valeur.== | |||
La société collectiviste suppose une organisation méthodique de | |||
la production nationale, qui s'exerce sur les agents naturels et les | |||
capitaux productifs socialisés. L'autorité publique, éclairée par des | |||
statistiques sur les besoins de la consommation, dirige et réglemente | |||
toute la production, le transport, l'emmagasinage et le débit des | |||
produits. Elle rétribue les travailleurs en unités de valeur sociale, | |||
d'après le temps de travail de qualité moyenne qu'ils ont consacré à | |||
la production; elle tarife de même les produits d'après le temps de | |||
travail moyen qu'ils ont coûté. Les travailleurs peuvent donc se | |||
procurer les produits aux magasins publics en échange des bons de | |||
travail ou certificats d'unités de valeur qu'ils ont acquis par leur | |||
travail. | |||
La rétribution du travail étant égale à la valeur du produit – | |||
sauf une certaine déduction pour les besoins collectifs, les | |||
divers prélèvements opérés aujourd'hui au profit du capital privé | |||
sous les noms d'intérêts, dividendes, loyers ou fermages disparaissent | |||
d'une façon absolue. Plus de profits ni de salaires; la distinction | |||
entre capitalistes et salariés s'évanouit. Plus d'échanges individuels | |||
ni de commerce privé; en dehors des objets débités par les entrepôts | |||
publics, il ne peut y avoir aucune vente de marchandises entre particuliers. | |||
Plus de monnaie au sens actuel du mot, métallique ou | |||
fiduciaire. La banque, la Bourse, la spéculation, le crédit, la dette | |||
publique, l'assurance par capitalisation, disparaissent avec l'intérêt | |||
du capital et les échanges. La concurrence anarchique entre producteurs est abolie; avec elles cessent les crises, les chômages, les phénomènes de surproduction, l'excès de population et le paupérisme; | |||
la société est une vaste unité économique, consciemment organisée | |||
et dirigée, au sein de laquelle tous les citoyens trouvent l'emploi de | |||
leurs forces. L'exploitation de l'homme par l'homme prend fin, et le | |||
travailleur obtient, en équivalents, le produit intégral de son travail, | |||
diminué seulement de la part nécessaire à la collectivité pour subvenir | |||
aux charges publiques et accroître le capital social. | |||
Le but du collectivisme est donc l'échange direct des travaux contre les produits, suivant un système de valeur en unités de | |||
travail qui aboutit, par la suppression totale de la plus-value capitaliste, | |||
à une répartition des richesses conforme au principe ''A chacun | |||
suivant son travail''. Le régime suppose par conséquent que nul ne | |||
peut prêter à intérêt le fruit de ses épargnes, bons de travail ou | |||
richesses de consommation, ni faire acte de commerce en vendant | |||
ces richesses à un tiers. De tels actes sont rigoureusement interdits, | |||
et l'autorité publique doit savoir discerner ceux qui se dissimulent | |||
sous la forme d'une libéralité permise. | |||
Je me propose d'étudier ici l'unité de valeur collectiviste qui sert | |||
de base à la taxation des travaux et des produits, pour suivre | |||
les applications et les conséquences de ce mode de la valeur | |||
dans l'ordre économique. Il semble que la critique, ainsi limitée, soit | |||
incomplète. Toutefois, il n'est guère d'objet qui ne se rattache en | |||
quelque manière au régime de la valeur; tout l'ensemble de l'organisation | |||
peut être contrôlé en partant de ce principe. L'unité de valeur | |||
est le point central et la clef de voûte de tout le système; sur elle se | |||
sont portés les efforts des théoriciens du socialisme; sur elle aussi | |||
doit se concentrer l'attention de la critique. | |||
La substance de la valeur, c'est le travail, et la mesure de la | |||
valeur, c'est la durée du travail. Tel est le principe qui, issu de | |||
l'économie anglaise, recueilli par tous les socialistes modernes, et | |||
formulé par Karl Marx pour l'interprétation des phénomènes actuels | |||
doit aboutir, dans une société où le capital est collectif, à la rémunération | |||
du travailleur suivant le travail qu'il a fourni. « La valeur | |||
peut être constituée d'après la somme du travail immédiat et médiat | |||
que coûte le produit », dit Rodbertus, de telle sorte que le travail soit | |||
la mesure de ce qui revient à chaque producteur dans le revenu social'. « Le temps nécessaire pour produire un objet, dit M. Bebel, | |||
est la seule mesure à laquelle celui-ci doive être évalue en tant que | |||
'valeur usuelle sociale. » | |||
En supposant donc, avec Schoeme, que 2 milliards 400 millions | |||
d'heures de travail soient nécessaires pour produire la somme totale | |||
des richesses dont une société a besoin pendant une année, un même | |||
nombre d'unités nominales de valeur devraient être délivrées aux | |||
travailleurs en bons de travail, afin que ces mêmes travailleurs pussent | |||
acheter aux magasins publics le produit total du travail collectif | |||
valant également 2 400 000 000 d'heures de travail. | |||
Sans pousser à fond l'analyse, il est aisé de voir que la notion de | |||
valeur se trouve ainsi transformée dans son essence. Jusqu'ici, en | |||
dépit des théories de Karl Marx, les sociétés humaines n'ont connu, | |||
sous le nom de valeur, que des rapports d'échange entre deux marchandises; | |||
une marchandise n'a pas une valeur en soi, comme elle a | |||
une longueur et un poids, elle a une valeur par rapport à la monnaie, | |||
par rapport au blé, au charbon, à la laine, etc. Dans l'ordre collectiviste, | |||
au contraire, la valeur, étant la quantité de travail incorporée | |||
dans un objet, devient une substance propre, une qualité intrinsèque | |||
du produit, qui lui appartient en dehors de toute relation d'échange | |||
avec les autres produits du travail. La valeur ainsi conçue se mesure | |||
en unités formées par l'heure de travail humain, comme la chaleur | |||
se mesure en thermies produites par l'unité de travail mécanique. | |||
Les bons de travail qui représentent ces unités sont des moyens | |||
de liquidation permettant au travailleur de prendre, dans le revenu | |||
social, une part égale à la valeur qu'il a créée par son travail. Le travail | |||
s'échange désormais contre les produits au moyen de certificats | |||
de valeur, qui peuvent être des billets de papier ou même des jetons | |||
d'or, mais qui ne sont en aucune façon une monnaie-marchandise | |||
comme la monnaie actuelle. Notre monnaie d'or tire de sa matière | |||
une valeur d'échange vis-à-vis des marchandises, valeur propre, | |||
variable sur le marché libre comme celle de toute autre marchandise | |||
et les autres monnaies, espèces d'argent, billon, billets de | |||
banque, et même papier-monnaie inconvertible en espèces, empruntent à la monnaie d'or, par la force de l'équivalence légale (ou de la | |||
convertibilité s'il s'agit de billets), tout ou partie, suivant les circonstances, | |||
de la valeur de cette monnaie d'or; leur valeur est donc | |||
de même nature que la sienne, une valeur d'échange de marchandise | |||
vis-à-vis d'autres marchandises, soumise aux fluctuations de l'offre | |||
et de la demande. Les bons de travail, au contraire, quelle que soit | |||
leur matière, sont de simples signes, des symboles d'une quantité | |||
fixe de valeur formée par le travail et déterminée par l'autorité | |||
publique. C'est une monnaie parfaite, dit Rodbertus, donnant la | |||
mesure absolue de la valeur, et offrant une sécurité absolue, puisqu'elle | |||
n'est émise que si la valeur qu'elle exprime existe réellement. | |||
Elle ne porte pas en elle-même son gage, comme la monnaie | |||
métallique actuelle; elle n'est pas non plus dépourvue de gage, | |||
comme la plupart des billets de banque et des papiers de crédit; "c'est | |||
un genre de monnaie qui, sans valeur en elle même, est cependant | |||
toujours hypothéquée sur une valeur réelle existante. » Les signes | |||
ou certificats ne sont même pas nécessaires; il suffit que les unités | |||
de valeur soient inscrites sur les livres de la comptabilité publique | |||
au débit et au crédit de chacun, à l'occasion de ses travaux et de | |||
ses achats. | |||
Il est évident que le système exige, pour son fonctionnement | |||
régulier, une rigoureuse égalité toujours observée entre deux sommes | |||
d'unités de valeur; la balance doit être toujours égale entre la taxe | |||
des travaux et celle des produits, et les bons délivrés aux travailleurs | |||
doivent être annulés dès qu'ils sont reçus en paiement d'un produit | |||
ou d'un service fourni par l'Administration. | |||
Théoriquement, cette égalité peut être obtenue, puisque c'est une | |||
seule et même autorité qui évalue travaux et produits et qui débite | |||
les objets de consommation. Et il est de toute nécessité que cette | |||
égalité théorique soit obtenue effectivement. Quelles que puissent | |||
être les difficultés d'une immense comptabilité, quelles que soient | |||
les complications résultant des fraudes, des pertes et détériorations, des bons non présentés et tenus en réserve, des échanges avec | |||
l'étranger, des amortissements prolongés, des travaux qui ne se | |||
matérialisent pas dans un produit, et de mille autres causes qui | |||
apparaîtront dans la suite, il est indispensable que l'équilibre des | |||
bons soit maintenu. S'il venait à se rompre, toute la machine se | |||
détraquerait; les hommes périraient de faim, de froid et de misère, | |||
avec les poches vides devant des magasins regorgeant de marchandises, | |||
ou plus souvent avec les poches pleines de chiffons de papier | |||
sans valeur devant des greniers vides. | |||
La valeur se fixe donc suivant la durée du travail, qui sert de | |||
commune mesure pour la tarification des travaux et des produits en | |||
unités semblables. D'où il semble que l'on puisse tirer cette double | |||
règle : tout produit vaut exactement un nombre de bons égal à celui | |||
des heures de travail qu'il a coûtées; tout producteur reçoit un | |||
nombre de bons égal à celui des heures de travail qu'il a fournies. | |||
Une table en bois blanc a coûté, par exemple, vingt heures de travail | |||
une heure pour le travail du bûcheron, trois quarts d'heure | |||
pour le transport du bois, dix-huit heures pour le travail du menuisier, | |||
et un quart d'heure, dans la mesure de l'usure, pour la confection | |||
et l'entretien des instruments employés aux différentes phases de | |||
la production car la société doit couvrir intégralement les frais | |||
d'amortissement du matériel fixe et les frais de transport, par des attributions de valeur suivies de prélèvements sur les différents objets | |||
fabriqués ou transportés. Cette table sera donc cotée vingt bons d'une | |||
heure, et ces bons seront répartis entre les différents travailleurs, | |||
bûcheron, voiturier, menuisier, etc., suivant la part qu'ils auront prise à l'oeuvre commune. | |||
Représentons-nous, sur cette donnée particulière, la répartition du | |||
produit social dans son ensemble. La société garde naturellement | |||
pour elle les moyens de production, instruments et matières, qu'elle | |||
a jugé utile de créer dans l'année pour remplacer ceux qui ont été | |||
usés on consommés; elle garde aussi, sans doute, la propriété des. | |||
maisons d'habitation. Seuls, les objets mobiliers de consommation et de jouissance sont destinés à l'appropriation particulière. Une partie | |||
de cet approvisionnement de consommation échappe aux producteurs | |||
d'objets de ce genre c'est la partie représentée par les bons | |||
que prélève la société pour couvrir le prix des matières, l'amortissement | |||
de l'outillage et les frais de transport. Elle sert à la consommation | |||
des producteurs de moyens de production et des transporteurs, | |||
qui l'acquièrent dans la mesure de leur travail au moyen des | |||
bons que la société a prélevés à ces divers titres pour les leur allouer. La double de taxation des travaux et des produits suivant la durée du travail fourni paraît devoir s'appliquer avec une rigoureuse | |||
précision. Il s'en faut cependant qu'on puisse l'observer dans sa simplicité | |||
élémentaire. | |||
Une première dérogation s'impose, de l'aveu de tous les socialistes | |||
:sans exception, en raison des besoins de la collectivité. La société | |||
doit, non seulement reconstituer les moyens de production usés ou | |||
-consommés, mais accroître le capital collectif; il lui faut, en outre, | |||
pourvoir aux charges publiques de sécurité, de salubrité, d'éducation, | |||
d'administration économique, et à l'entretien de tous les | |||
citoyens qui ne peuvent travailler; pour y faire face, elle a besoin de | |||
ressources prises sur le revenu social. Il ne s'agit pas là, paraît-il, | |||
-d'un impôt; mais il s'agit bien de prélèvements qui, à la différence de l'amortissement et des frais de transport, ne correspondent à | |||
aucune addition de valeur, et qui viennent par conséquent restreindre | |||
la part des travailleurs. Si ce prélèvement social doit s'élever au | |||
tiers de là production tout entière, la rétribution de chaque travailleur | |||
subira une réduction d'un tiers, et notre menuisier, par | |||
-exemple, pour 18 heures de travail, ne recevra que 12 bons, les | |||
6 autres revenant à la collectivité. Il ne reçoit pas intégralement | |||
l'équivalent de son travail, et ne profite du prélèvement qu'à titre de | |||
membre du corps social. | |||
Les socialistes sont encore unanimes pour interpréter d'une façon | |||
conditionnelle la règle que le travail est rétribué selon sa durée. | |||
La quantité de travail fournie par le producteur individuel ne | |||
s'apprécie pas seulement d'après sa durée; l'heure de travail d'un | |||
ouvrier négligent ou incapable ne représente pas une même quantité | |||
de travail que celle d'un ouvrier habile et laborieux. Il faut donc | |||
établir une moyenne sociale et tenir compte, dans la taxation, de | |||
l'intensité et de l'habileté du travail, qui s'apprécient d'après le | |||
résultat. On prendra comme base le produit que donne, en une heure, | |||
un travail d'intensité et d'habileté moyennes dans un milieu social | |||
donné, et l'unité de mesure sera l'heure de travail social de productivité | |||
moyenne dans chaque genre de travail. Si l'on a pu constater | |||
qu'un travailleur moyen fabrique en une heure un sabot convenablement | |||
creusé et arrondi, l'agent préposé à la taxation délivrera deux | |||
bons à l'ouvrier qui lui apportera une paire de sabots bien faits, et | |||
deux tiers de bon seulement au compagnon qui lui présentera un seul | |||
sabot mal dégrossi. Peu importe que les deux sabotiers aient travaillé | |||
exactement une heure l'un comme l'autre; leur rétribution se calcule suivant la quantité de travail moyen contenue dans le produit. Pour des travaux de même nature, on saura donc graduer les | |||
allocations suivant la qualité du travail. Mais pour des travaux de | |||
nature différente, il n'en est plus de même. La question soulève des | |||
difficultés particulières, qui seront traitées ultérieurement; aussi | |||
devons-nous considérer provisoirement toutes les heures de travail | |||
comme équivalentes, quel que soit le genre de travail. | |||
Pour des travaux de même catégorie, le calcul de l'unité moyenne | |||
présente encore une difficulté. La productivité du travail, dans un | |||
même espace de temps, dépend bien plus encore de la qualité des | |||
agents matériels et des instruments employés que de la qualité du | |||
travail lui-même. Un travail d'égale durée et d'égale intensité donnera | |||
peut-être 8 hectolitres de blé par hectare en Sologne, et 40 hectolitres | |||
sur une terre de Flandre convenablement fumée; un fileur obtiendra | |||
une quantité de fils très différente suivant qu'il travaillera sur un | |||
rouet primitif ou sur un métier mécanique. | |||
II est évident que si la nation, seule propriétaire des terres, des | |||
mines et de tout le capital industriel, est aussi le seul entrepreneur | |||
d'agriculture, d'industrie, de transport, il ne saurait y avoir aucune | |||
différence dans la rétribution du travail à raison de l'inégalité des | |||
moyens de production. C'est l'Administration elle-même qui distribue | |||
aux groupes professionnels et aux individus les terres, les mines, les | |||
bâtiments, qui leur fournit les machines, les outils et les matières | |||
premières. Conçoit-on qu'un travailleur agricole reçoive cinq fois | |||
moins de bons qu'un autre, pour un travail aussi long et aussi | |||
pénible, parce qu'il n'aura pu produire que 8 hectolitres sur une | |||
terre ingrate, tandis que l'autre, comblé des faveurs administratives, | |||
installé sur un sol propre à la culture intensive, abondamment | |||
pourvu de bestiaux, de machines, d'engrais chimiques, de semences | |||
sélectionnées, aura pu fournir 40 hectolitres? Est-il juste que le gain | |||
d'un fileur de coton dépende de la perfection du métier qui lui a été | |||
assigné? Non, il n'est pas admissible, dans un système de production | |||
administrative, que la rémunération des travailleurs subisse des | |||
inégalités pour des causes extrinsèques, indépendantes du mérite de | |||
l'individu et subordonnées au bon plaisir des autorités publiques. | |||
Aussi M. Jaurès nous dit-il que les producteurs seront rémunérés | |||
selon la quantité de travail effectif individuellement fournie par eux. | |||
Quelles que soient la quantité et la qualité du charbon extrait d'une | |||
mine dans une journée de travail, le mineur recevra partout, que ce | |||
soit à Anzin, à Decazeville ou à Bessèges, une rémunération calculée | |||
sur le nombre d'heures de travail normalement employées à l'extraction | |||
« Il n'y aura donc entre les travailleurs aucune inégalité préalable résultant soit de l'outillage avec lequel ils travaillent, soit de | |||
la matière première sur laquelle ils travaillent. Et il en sera de la | |||
filature, du tissage, de la métallurgie, de la verrerie, comme de l'industrie | |||
extractive. » | |||
De là, une difficulté. Le travailleur doit être rétribué suivant la | |||
quantité de travail moyen que renferme son produit. Mais comment | |||
tenir compte de l'habileté et de l'intensité du travail, si l'on ne peut | |||
calculer la rémunération d'après le produit? Les socialistes ne prévoient | |||
pas la difficulté; il faut donc chercher la solution à leur | |||
place. Pour résoudre la question, il est nécessaire de distinguer, | |||
dans la productivité du travail, l'effet propre des facteurs matériels | |||
de la production. L'Administration devra donc, semble-t-il, déterminer | |||
préalablement le produit d'une heure de travail moyen sur | |||
chaque champ, sur chaque veine, dans chaque atelier industriel, eu | |||
égard a la nature du sol ou du sous-sol, à l'outillage et aux matières | |||
employées. Si cette estimation est exactement faite, il devient possible | |||
de discerner le rôle des facultés personnelles du travailleur | |||
dans la production; et de calculer sa rétribution d'après le temps de | |||
travail moyen qui est nécessaire pour établir le produit dans les | |||
conditions techniques données; la rente différentielIe n'entre pas | |||
dans la rémunération du travailleur. | |||
Ce mode de calcul entraînera généralement un désaccord entre la | |||
taxe du travail et celle du produit, par dérogation à la règle que tout | |||
objet vaut exactement un nombre de bons égal à celui des heures | |||
de travail qu'il a coûtées. II est impossible, en effet, que des articles | |||
de nature et qualité semblables aient plusieurs cotes différentes sur | |||
une certaine place, alors même qu'ils auraient coûté des sommes de | |||
travail très inégales. A l'entrepôt public, tout produit doit être tarifé | |||
non pas d'après le temps de travail d'intensité moyenne qu'il a coûté, | |||
mais d'après le temps de travail socialement nécessaire à sa production, | |||
suivant les conditions moyennes de productivité des agents | |||
naturels et instruments employés dans la branche d'industrie à | |||
laquelle il se rattache. Il faut appliquer ici la théorie du « travail | |||
normal de Rodbertus, et du « travail socialement nécessaire à la | |||
production » de Karl Marx. | |||
Si un sac de 100 kilos de charbon coûte une demi-heure de travail | |||
moyen à Anzin, une heure et demie à Decazeville, et une heure en | |||
moyenne sur l'ensemble de la production française de l'année, il | |||
sera payé un demi-bon au mineur d'Anzin, un bon et demi au mineur de Decazeville, mais il sera vendu un bon par les magasins | |||
publics. Car l'unité de valeur se fixe sur des données différentes pour | |||
le travail et pour le produit. S'agit-il de la taxe du travail? L'unité | |||
est le produit, dans la mine particulière où le travail est exécuté, | |||
d'une heure de travail d'intensité moyenne, de sorte que la moyenne | |||
sociale considérée ici est exclusivement celle de la qualité du travail; | |||
le mineur reçoit donc un bon et demi à Anzin pour une heure de | |||
travail, s'il a pu, par un effort exceptionnel, abattre 300 kilos de | |||
charbon en une heure. S'agit-il de la taxe du produit? L'unité est | |||
le produit d'une heure de travail de productivité moyenne appréciée | |||
sur l'ensemble de l'industrie minière, de sorte que la moyenne sociale | |||
considérée est à la fois celle de l'intensité du travail humain et celle | |||
de la productivité des agents matériels; le consommateur paie donc | |||
trois bons pour les 300 kilos de charbon d'Anzin. L'égalité du coût | |||
et du prix, des bons délivrés aux mineurs et des bons représentés | |||
par le charbon en magasin, l'égalité, rompue dans la plupart des cas | |||
individuels, ne se retrouvera que sur l'ensemble, si la comptabilité | |||
est bien tenue. | |||
Quand les conditions de la production viennent à changer dans le | |||
pays, par l'effet des circonstances atmosphériques, des progrès techniques | |||
ou de toute autre cause, les moyennes sociales de productivité du | |||
travail, qui servent de base à la taxation des produits, doivent | |||
être révisées. Mais pour que l'équilibre des taxes subsiste entre travaux | |||
et produits, il faut que l'ancien tarif continue à s'appliquer aux | |||
articles emmagasinés avant la révision. Ces produits doivent donc | |||
être écoulés dans la consommation avant les articles similaires qui | |||
portent le nouveau tarif. | |||
De même que les frais de production, les frais de transport, qui | |||
grèvent très inégalement, suivant la provenance, les différents sacs | |||
de blé emmagasinés dans un même grenier public, doivent être | |||
repartis également entre eux tous.. | |||
Tous les travailleurs ne fournissent pas des produits aux entrepôts | |||
publics; il en est, en très grand nombre, qui exécutent des travaux | |||
manuels sans créer un produit neuf, ou qui rendent des services de | |||
nature immatérielle. Parmi eux, certains fonctionnaires, comme les | |||
juges et les administrateurs, ne rendent de services qu'à l'État; | |||
ceux-là doivent être naturellement payés par l'État, au moyen des | |||
bons prélevés pour couvrir les charges publiques. Mais il est d'autres | |||
travailleurs de cette catégorie qui rendent des services aux particuliers. | |||
Pour rester fidèle au principe collectiviste, on ne doit pas permettre que | |||
leur rétribution soit fixée de gré à gré suivant l'offre et la demande; il faut que ces travailleurs relèvent de l'Administration comme tous les autres, et que leur rétribution soit établie, suivant la loi commune, | |||
d'après la durée de leur travail d'intensité moyenne. La règle est | |||
applicable très simplement à tous ceux qui sont employés dans un | |||
service public, matelots, employés de chemins de fer, etc.; ceux-là sont | |||
payés par l'Administration sur le produit des taxes acquittées | |||
par le public. La même règle peut aussi s'appliquer à ceux qui rendent | |||
aux particuliers des services directs : serviteurs attachés à la | |||
personne, coiffeurs, cochers, portefaix, blanchisseurs, ouvriers faisant | |||
les réparations locatives aux bâtiments, ou les menues réparations | |||
aux objets d'usage individuel; tous, semble-t-il, doivent être payés | |||
au tarif par l'Administration, qui reste chargée de percevoir le prix | |||
de leurs services. Quant aux professeurs libres, chanteurs, médecins, | |||
etc., on conçoit à la rigueur qu'ils subissent aussi l'application de | |||
cette règle égalitaire; mais certains écrivains collectivistes proposent | |||
de les traiter plutôt comme des fonctionnaires, et de les rétribuer | |||
sur les taxes publiques. | |||
Telle est la valeur dans l'ordre collectiviste. Sur cette base, le | |||
monde nouveau doit s'ordonner de lui-même. A côté du Gouvernement | |||
politique et de l'Administration préposée aux services | |||
publics déjà existants, s'organisera une Administration chargée de l'économie nationale; des organes anciens se transformeront, d'autres naîtront en foule et se développeront, conseils, directeurs, inspecteurs, | |||
préposés, employés aux écritures, tous alimentés par le suc | |||
nourricier des ressources publiques. Ils auront à commander et à | |||
surveiller toutes les opérations de culture, d'extraction, de fabrication, | |||
de transport et de débit nécessaires à la vie nationale. Ils recruteront | |||
et dirigeront tout le personnel de la production et des transports. | |||
Ils règleront le nombre des travailleurs dans les ateliers et | |||
leur distribueront les tâches, renvoyant ceux qui deviennent inutiles | |||
et les occupant ailleurs, suivant les variations des besoins et | |||
les capacités individuelles, sans jamais laisser chômer un seul travailleur. | |||
Ils procureront à chaque établissement les bâtiments,. | |||
machines et approvisionnements dont il aura besoin, feront exécuter | |||
les travaux d'art et d'amélioration agricole, veilleront à la | |||
conservation, à l'entretien et au renouvellement de l'outillage | |||
national. Ils dresseront exactement la statistique des consommations | |||
annuelles; assigneront à chaque établissement de production | |||
les quantités à fournir; détermineront les terres qui devront être | |||
cultivées en vignes, en pâturages, en bois, en céréales; prescriront | |||
les types et modèles à exécuter dans l'industrie. Ils administreront tout le service des transports par chemin de fer, tramways, le | |||
service du roulage, des déménagements, des transports maritimes à | |||
voile et à vapeur. Ils géreront tous les hôtels, cafés et restaurants | |||
publics, seuls autorisés dans un régime qui proscrit toute entreprise | |||
individuelle et tout bénéfice commercial. Ils tiendront les entrepôts | |||
et magasins généraux; ils pourvoiront à leur approvisionnement, de | |||
manière à satisfaire exactement les besoins des différentes localités; | |||
ils veilleront soigneusement à la conservation des produits, et les | |||
livreront au public. Ils installeront, pour les objets de consommation | |||
journalière, des lieux de débit rapprochés des consommateurs, | |||
boulangeries, épiceries, pâtisseries, pharmacies, papeteries, merceries, | |||
etc.; ils préposeront des fonctionnaires à la gestion de ces | |||
magasins de détail, et leur fourniront les articles à débiter. Ils mettront | |||
à la disposition du public les travailleurs qui rendent des services | |||
aux particuliers, médecins, cochers, coiffeurs, ouvriers faisant | |||
les réparations, etc. Ils construiront, entretiendront et géreront | |||
toutes les maisons d'habitation sur la surface du territoire, feront | |||
les baux, fixeront les loyers en bons de travail de manière à amortir | |||
le prix de la construction, et les percevront régulièrement. Ils calculeront | |||
le produit d'une heure de travail d'intensité moyenne dans | |||
chaque établissement de production, eu égard à son outillage et aux | |||
conditions naturelles où il se trouve, de manière à déterminer, pour | |||
chacun d'eux, l'unité sur laquelle s'y réglera la rétribution du travail; | |||
ils recevront les produits, en apprécieront la qualité, et fixeront | |||
en conséquence la rétribution due aux travailleurs. Ils délivreront | |||
les bons, après avoir prélevé les taxes destinées à subvenir aux | |||
besoins collectifs et à l'extension de la production nationale. Ils calculeront | |||
et réviseront la moyenne de productivité des agents naturels | |||
et instruments de production sur l'ensemble du pays pour | |||
chaque nature différente de produits, en divisant le total du produit | |||
par le total des heures de travail employées, afin de déterminer, dans | |||
chaque genre, le produit moyen d'une heure de travail, qui servira | |||
d'unité de valeur pour la taxe des articles à l'entrepôt public; ils | |||
feront la répartition des frais généraux et des frais de transport, et | |||
calculeront l'amortissement des capitaux fixes pour le faire entrer | |||
dans le prix des produits, des transports et des logements; enfin, | |||
après avoir établi le prix de revient, ils détermineront le tarif des | |||
articles en magasin. | |||
modifications