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'''La notion de « service public » n'apparaît à aucun moment dans les dictionnaires du 19ème siècle. Elle est apparue de façon très progressive et incertaine, de telle sorte qu'elle garde encore aujourd'hui cette imprécision et ce caractère impressionniste. En revanche, le service public figure avec plus de netteté dans la jurisprudence administrative qui lui a donné son importance et ses caractères principaux.'''