Différences entre les versions de « Les systèmes socialistes et l'évolution économique - Deuxième partie : Les faits. L’évolution économique - Livre IV : Les inductions tirées des faits »

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=== § 2. Le progrès des classes ouvrières; institutions patronales,
===§ 2. Le progrès des classes ouvrières; institutions patronales,
organisations ouvrières, action législative.===
organisations ouvrières, action législative.===


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l'équilibre des forces collectives organisées.
l'équilibre des forces collectives organisées.


Mais le M~Mp a des effets limités, et l'action de la loi est indispensable
Mais le Self-Help a des effets limités, et l'action de la loi est indispensable
dans bien des cas où celle de l'association libre est insuffisante.
dans bien des cas où celle de l'association libre est insuffisante.
La contrainte légale, bien qu'elle n'ait certainement pas la
La contrainte légale, bien qu'elle n'ait certainement pas la
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définitivement dans les moeurs. Quant aux assurances ouvrières,
définitivement dans les moeurs. Quant aux assurances ouvrières,
elles se généraliseront infailliblement; leur extension ne trouve
elles se généraliseront infailliblement; leur extension ne trouve
LE SENS DE L'ÉVOLUTION ET LA POLITIQUE SOCIALE 363-
aujourd'hui de sérieux obstacle que dans le défaut d'élasticité des
aujourd'hui de sérieux obstacle que dans le défaut d'élasticité des
budgets publics; mais le mouvement d'opinion qui se produit en
budgets publics; mais le mouvement d'opinion qui se produit en
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que l'opinion publique, mieux éclairée sur les conditions du travail
que l'opinion publique, mieux éclairée sur les conditions du travail
en chambre, supportera indéfiniment les abus désignés sous le nom
en chambre, supportera indéfiniment les abus désignés sous le nom
de sM?eOE<!Ky system, et les dangers qui en résultent pour la santé
de ''Sweating system'', et les dangers qui en résultent pour la santé
publique. Soit que l'on prescrive des mesures destinées à faciliter le
publique. Soit que l'on prescrive des mesures destinées à faciliter le
contrôle, soit que l'on impose aux employeurs et aux propriétaires
contrôle, soit que l'on impose aux employeurs et aux propriétaires
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législative est encore préférée et pratiquée, toutes les fois qu'il paraît
législative est encore préférée et pratiquée, toutes les fois qu'il paraît
utile d'établir une règle uniforme qui ne soit pas à la merci des fluctuations
utile d'établir une règle uniforme qui ne soit pas à la merci des fluctuations
de l'offre et de la.demande.
de l'offre et de la demande.
Indépendamment de la réglementation du travail et des assurances
Indépendamment de la réglementation du travail et des assurances
sociales, le législateur peut encore contribuer à l'élévation de
sociales, le législateur peut encore contribuer à l'élévation de
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qui lui reprochent avec raison de rassembler par contrainte
qui lui reprochent avec raison de rassembler par contrainte
les éléments les plus disparates ou les plus hostiles, et de noyer les
les éléments les plus disparates ou les plus hostiles, et de noyer les
364 LES SYSTÈMES SOCIALISTES ET LÉVOLUTION ÉCONOMIQUE
individualités énergiques dans la masse des faibles et des indifférents.
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Mais la critique ne porte pas contre une organisation légale
Mais la critique ne porte pas contre une organisation légale
des professions qui laisserait intact le droit de former des groupements
des professions qui laisserait intact le droit de former des groupements
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Bien que l'institution paraisse fonctionner d'une façon
Bien que l'institution paraisse fonctionner d'une façon
satisfaisante en Nouvelle-Zélande et en Australie, l'expérience n'a
satisfaisante en Nouvelle-Zélande et en Australie, l'expérience n'a
encore qu'une valeur toute relative. Non qu'il faille rejeter a pftort
encore qu'une valeur toute relative. Non qu'il faille rejeter a priori
tout enseignement qui nous vient des antipodes; quoique la grande
tout enseignement qui nous vient des antipodes; quoique la grande
industrie ne soit pas développée en Australie, les rapports du capital
industrie ne soit pas développée en Australie, les rapports du capital
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les autres pays de race blanche. Mais les décisions des cours arbitrales
les autres pays de race blanche. Mais les décisions des cours arbitrales
ont été jusqu'ici favorables aux ouvriers; elles ont établi dans
ont été jusqu'ici favorables aux ouvriers; elles ont établi dans
diverses professions, notamment dans celles où s'exerce le swea~K~
diverses professions, notamment dans celles où s'exerce le sweating
system, un minimum de salaires que les travailleurs auraient été
system, un minimum de salaires que les travailleurs auraient été
incapables d'obtenir par eux-mêmes; il n'était pas très difficile d'en
incapables d'obtenir par eux-mêmes; il n'était pas très difficile d'en
assurer l'observation de la part des employeurs. Si des circonstances
assurer l'observation de la part des employeurs. Si des circonstances
c~r,i&tiqI.uJe.lsU') o~byl.ieg.eaient un ,jdour les .tari.bunaux d~'ba.r.bitrage a réduire le.vsa
criti obligeaient un jour les tribunaux d'arbitrage a réduire les
salaires sur la demande des patrons, il est douteux que leurs sentences
salaires sur la demande des patrons, il est douteux que leurs sentences
pussent être exécutées aussi facilement.
pussent être exécutées aussi facilement.
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Au reste, on observe partout une vive répugnance des ouvriers et
Au reste, on observe partout une vive répugnance des ouvriers et
des patrons à se lier les mains vis-à-vis d'un arbitre, même librement
des patrons à se lier les mains vis-à-vis d'un arbitre, même librement
choisi; aucune des deux parties n'est disposée à se dessaisir, au
choisi; aucune des deux parties n'est disposée à se déssaisir, au
profit d'un tiers, du droit d'arrêter les termes du contrat qui doit
profit d'un tiers, du droit d'arrêter les termes du contrat qui doit
l'obliger pour l'avenir. L'arbitrage obligatoire paraîtrait donc aussi
l'obliger pour l'avenir. L'arbitrage obligatoire paraîtrait donc aussi
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l'État peut fournir un appui efficace aux salariés. Mais une législation
l'État peut fournir un appui efficace aux salariés. Mais une législation
qui permet aux unions patronales et ouvrières de se constituer
qui permet aux unions patronales et ouvrières de se constituer
LE SENS DE L'ÉVOLUTION ET LA POLITIQUE SOCIALE 36S
librement, d'acquérir un patrimoine, d'organiser des oeuvres et services
librement, d'acquérir un patrimoine, d'organiser des oeuvres et services
multiples, de conclure entre elles des contrats collectifs susceptiples
multiples, de conclure entre elles des contrats collectifs susceptiples
d'une exécution judiciaire 1; une législation qui trace équitablement
d'une exécution judiciaire ; une législation qui trace équitablement
aux unions ouvrières la limite de leurs droits et de leurs
aux unions ouvrières la limite de leurs droits et de leurs
responsabilités, qui met leur patrimoine à l'abri de l'arbitraire malveillant
responsabilités, qui met leur patrimoine à l'abri de l'arbitraire malveillant
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lesquels elles ne peuvent faire observer les règles communes du
lesquels elles ne peuvent faire observer les règles communes du
métier, tout en les rendant responsables des dommages qu'elles
métier, tout en les rendant responsables des dommages qu'elles
causent par des actes illégaux~; une législation qui organise les
causent par des actes illégaux; une législation qui organise les
diverses professions en les dotant de conseils élus par les syndicats
diverses professions en les dotant de conseils élus par les syndicats
patronaux et ouvriers, et qui investit ces conseils de certains pouvoirs
patronaux et ouvriers, et qui investit ces conseils de certains pouvoirs
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