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=== § 2. Le progrès des classes ouvrières; institutions patronales, | ===§ 2. Le progrès des classes ouvrières; institutions patronales, | ||
organisations ouvrières, action législative.=== | organisations ouvrières, action législative.=== | ||
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l'équilibre des forces collectives organisées. | l'équilibre des forces collectives organisées. | ||
Mais le | Mais le Self-Help a des effets limités, et l'action de la loi est indispensable | ||
dans bien des cas où celle de l'association libre est insuffisante. | dans bien des cas où celle de l'association libre est insuffisante. | ||
La contrainte légale, bien qu'elle n'ait certainement pas la | La contrainte légale, bien qu'elle n'ait certainement pas la | ||
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définitivement dans les moeurs. Quant aux assurances ouvrières, | définitivement dans les moeurs. Quant aux assurances ouvrières, | ||
elles se généraliseront infailliblement; leur extension ne trouve | elles se généraliseront infailliblement; leur extension ne trouve | ||
aujourd'hui de sérieux obstacle que dans le défaut d'élasticité des | aujourd'hui de sérieux obstacle que dans le défaut d'élasticité des | ||
budgets publics; mais le mouvement d'opinion qui se produit en | budgets publics; mais le mouvement d'opinion qui se produit en | ||
Ligne 2 365 : | Ligne 2 364 : | ||
que l'opinion publique, mieux éclairée sur les conditions du travail | que l'opinion publique, mieux éclairée sur les conditions du travail | ||
en chambre, supportera indéfiniment les abus désignés sous le nom | en chambre, supportera indéfiniment les abus désignés sous le nom | ||
de | de ''Sweating system'', et les dangers qui en résultent pour la santé | ||
publique. Soit que l'on prescrive des mesures destinées à faciliter le | publique. Soit que l'on prescrive des mesures destinées à faciliter le | ||
contrôle, soit que l'on impose aux employeurs et aux propriétaires | contrôle, soit que l'on impose aux employeurs et aux propriétaires | ||
Ligne 2 383 : | Ligne 2 382 : | ||
législative est encore préférée et pratiquée, toutes les fois qu'il paraît | législative est encore préférée et pratiquée, toutes les fois qu'il paraît | ||
utile d'établir une règle uniforme qui ne soit pas à la merci des fluctuations | utile d'établir une règle uniforme qui ne soit pas à la merci des fluctuations | ||
de l'offre et de la | de l'offre et de la demande. | ||
Indépendamment de la réglementation du travail et des assurances | Indépendamment de la réglementation du travail et des assurances | ||
sociales, le législateur peut encore contribuer à l'élévation de | sociales, le législateur peut encore contribuer à l'élévation de | ||
Ligne 2 390 : | Ligne 2 389 : | ||
qui lui reprochent avec raison de rassembler par contrainte | qui lui reprochent avec raison de rassembler par contrainte | ||
les éléments les plus disparates ou les plus hostiles, et de noyer les | les éléments les plus disparates ou les plus hostiles, et de noyer les | ||
individualités énergiques dans la masse des faibles et des indifférents. | |||
Mais la critique ne porte pas contre une organisation légale | Mais la critique ne porte pas contre une organisation légale | ||
des professions qui laisserait intact le droit de former des groupements | des professions qui laisserait intact le droit de former des groupements | ||
Ligne 2 398 : | Ligne 2 396 : | ||
Bien que l'institution paraisse fonctionner d'une façon | Bien que l'institution paraisse fonctionner d'une façon | ||
satisfaisante en Nouvelle-Zélande et en Australie, l'expérience n'a | satisfaisante en Nouvelle-Zélande et en Australie, l'expérience n'a | ||
encore qu'une valeur toute relative. Non qu'il faille rejeter a | encore qu'une valeur toute relative. Non qu'il faille rejeter a priori | ||
tout enseignement qui nous vient des antipodes; quoique la grande | tout enseignement qui nous vient des antipodes; quoique la grande | ||
industrie ne soit pas développée en Australie, les rapports du capital | industrie ne soit pas développée en Australie, les rapports du capital | ||
Ligne 2 404 : | Ligne 2 402 : | ||
les autres pays de race blanche. Mais les décisions des cours arbitrales | les autres pays de race blanche. Mais les décisions des cours arbitrales | ||
ont été jusqu'ici favorables aux ouvriers; elles ont établi dans | ont été jusqu'ici favorables aux ouvriers; elles ont établi dans | ||
diverses professions, notamment dans celles où s'exerce le | diverses professions, notamment dans celles où s'exerce le sweating | ||
system, un minimum de salaires que les travailleurs auraient été | system, un minimum de salaires que les travailleurs auraient été | ||
incapables d'obtenir par eux-mêmes; il n'était pas très difficile d'en | incapables d'obtenir par eux-mêmes; il n'était pas très difficile d'en | ||
assurer l'observation de la part des employeurs. Si des circonstances | assurer l'observation de la part des employeurs. Si des circonstances | ||
criti obligeaient un jour les tribunaux d'arbitrage a réduire les | |||
salaires sur la demande des patrons, il est douteux que leurs sentences | salaires sur la demande des patrons, il est douteux que leurs sentences | ||
pussent être exécutées aussi facilement. | pussent être exécutées aussi facilement. | ||
Ligne 2 423 : | Ligne 2 421 : | ||
Au reste, on observe partout une vive répugnance des ouvriers et | Au reste, on observe partout une vive répugnance des ouvriers et | ||
des patrons à se lier les mains vis-à-vis d'un arbitre, même librement | des patrons à se lier les mains vis-à-vis d'un arbitre, même librement | ||
choisi; aucune des deux parties n'est disposée à se | choisi; aucune des deux parties n'est disposée à se déssaisir, au | ||
profit d'un tiers, du droit d'arrêter les termes du contrat qui doit | profit d'un tiers, du droit d'arrêter les termes du contrat qui doit | ||
l'obliger pour l'avenir. L'arbitrage obligatoire paraîtrait donc aussi | l'obliger pour l'avenir. L'arbitrage obligatoire paraîtrait donc aussi | ||
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l'État peut fournir un appui efficace aux salariés. Mais une législation | l'État peut fournir un appui efficace aux salariés. Mais une législation | ||
qui permet aux unions patronales et ouvrières de se constituer | qui permet aux unions patronales et ouvrières de se constituer | ||
librement, d'acquérir un patrimoine, d'organiser des oeuvres et services | librement, d'acquérir un patrimoine, d'organiser des oeuvres et services | ||
multiples, de conclure entre elles des contrats collectifs susceptiples | multiples, de conclure entre elles des contrats collectifs susceptiples | ||
d'une exécution judiciaire | d'une exécution judiciaire ; une législation qui trace équitablement | ||
aux unions ouvrières la limite de leurs droits et de leurs | aux unions ouvrières la limite de leurs droits et de leurs | ||
responsabilités, qui met leur patrimoine à l'abri de l'arbitraire malveillant | responsabilités, qui met leur patrimoine à l'abri de l'arbitraire malveillant | ||
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lesquels elles ne peuvent faire observer les règles communes du | lesquels elles ne peuvent faire observer les règles communes du | ||
métier, tout en les rendant responsables des dommages qu'elles | métier, tout en les rendant responsables des dommages qu'elles | ||
causent par des actes illégaux | causent par des actes illégaux; une législation qui organise les | ||
diverses professions en les dotant de conseils élus par les syndicats | diverses professions en les dotant de conseils élus par les syndicats | ||
patronaux et ouvriers, et qui investit ces conseils de certains pouvoirs | patronaux et ouvriers, et qui investit ces conseils de certains pouvoirs |
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